{"id":2403,"date":"2025-11-19T16:56:36","date_gmt":"2025-11-19T15:56:36","guid":{"rendered":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/2025\/11\/19\/najgorzej-nie-jest-ale-moglo-byc-lepiej-czyli-o-bezrobociu-w-opolskim\/"},"modified":"2025-11-19T16:56:36","modified_gmt":"2025-11-19T15:56:36","slug":"najgorzej-nie-jest-ale-moglo-byc-lepiej-czyli-o-bezrobociu-w-opolskim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/2025\/11\/19\/najgorzej-nie-jest-ale-moglo-byc-lepiej-czyli-o-bezrobociu-w-opolskim\/","title":{"rendered":"Najgorzej nie jest, ale mog\u0142o by\u0107 lepiej. Czyli o bezrobociu w opolskim."},"content":{"rendered":"<p>Wed\u0142ug danych <a href=\"https:\/\/www.oorp.pl\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Obserwatorium Rynku Pracy WUP<\/a> w Opolu w pa\u017adzierniku odnotowano w wojew\u00f3dztwie opolskim bezrobocie na poziomie <strong>6,2%<\/strong>. W stosunku do zesz\u0142ego roku jest to wzrost na poziomie <strong>0,5 pkt<\/strong> procentowych. Na forum og\u00f3lnopolskim wypadamy ,,gdzie\u015b po \u015brodku&#8221;. Najgorzej wypadaj\u0105 powiaty namys\u0142owski, prudnicki oraz g\u0142ubczycki &#8211; tam bezrobocie potrafi si\u0119ga\u0107 nawet <strong>11%.\u00a0<\/strong>Czy jest si\u0119 czym martwi\u0107? Jakie s\u0105 przyczyny takiego stanu rzeczy i co mo\u017cna zrobi\u0107, aby zmieni\u0107 te dane?<\/p>\n<div class=\"mceTemp\"><\/div>\n<h2>Jak rynek zmienia\u0142 si\u0119 na przestrzeni dekad?<\/h2>\n<p data-start=\"325\" data-end=\"1109\">Najwy\u017csze bezrobocie wci\u0105\u017c rejestrowane jest w powiatach po\u0142udniowo-zachodnich i p\u00f3\u0142nocnych wojew\u00f3dztwa opolskiego, zw\u0142aszcza w powiatach <strong data-start=\"464\" data-end=\"506\">g\u0142ubczyckim, prudnickim i namys\u0142owskim<\/strong>. To obszary, kt\u00f3re historycznie zale\u017ca\u0142y od kilkunastu du\u017cych zak\u0142ad\u00f3w przemys\u0142owych oraz lokalnego przetw\u00f3rstwa rolnego; po transformacji ustrojowej w latach 90. i po kolejnych falach restrukturyzacji i prywatyzacji wiele z tych przedsi\u0119biorstw albo upad\u0142o, albo znacz\u0105co zredukowa\u0142o zatrudnienie. Przyk\u0142ady z regionu pokazuj\u0105 skal\u0119 zmian: w G\u0142ubczycach istnia\u0142y przez dekady Zak\u0142ady Przemys\u0142u Dziewiarskiego \u201eUnia\u201d, wa\u017cny pracodawca lokalny, kt\u00f3rych historia si\u0119ga XIX wieku, ale kt\u00f3re utraci\u0142y dawn\u0105 pozycj\u0119 w wyniku restrukturyzacji przemys\u0142u w\u0142\u00f3kienniczego.<\/p>\n<p data-start=\"1111\" data-end=\"1651\">Podobnie w rejonie Krapkowic du\u017c\u0105 rol\u0119 odegra\u0142 wielki zak\u0142ad obuwniczy (fabryka ,,Bata&#8221;, nast\u0119pnie \u201eOtm\u0119t\u201d), kt\u00f3ry przez lata dawa\u0142 prac\u0119 tysi\u0105com mieszka\u0144c\u00f3w; jego restrukturyzacja i p\u00f3\u017aniejsze przekszta\u0142cenia mia\u0142y bezpo\u015bredni wp\u0142yw na lokalny rynek pracy. Wiele wielkich kompleks\u00f3w przemys\u0142owych funkcjonuj\u0105cych w PRL, nie tylko w Opolu, ale i w mniejszych miastach regionu \u00a0zosta\u0142o zamkni\u0119tych lub zredukowanych w latach 90. i 2000., co pozostawi\u0142o po sobie luk\u0119 zatrudnieniow\u0105 trudn\u0105 do wype\u0142nienia. Z tej luki do dnia dzisiejszego wiele miejscowo\u015bci jeszcze nie zdo\u0142a\u0142o si\u0119 odbi\u0107, zar\u00f3wno spo\u0142ecznie jak i gospodarczo.<\/p>\n<p data-start=\"1653\" data-end=\"2094\">W Namys\u0142owie przyk\u0142ad jest bardziej z\u0142o\u017cony: Browar Namys\u0142\u00f3w by\u0142 przez stulecia nie tylko symbolem miejskiej gospodarki, lecz te\u017c stabilnym pracodawc\u0105; decyzje koncern\u00f3w piwowarskich w ostatnich latach (w tym plany ogranicze\u0144 produkcji lub jej zamkni\u0119cia) stanowi\u0105 istotne ryzyko dla lokalnych miejsc pracy i pokazuj\u0105, jak wra\u017cliwy na decyzje inwestor\u00f3w zewn\u0119trznych jest rynek pracy w ma\u0142ych o\u015brodkach.<\/p>\n<h2 data-start=\"2096\" data-end=\"2949\">Dlaczego te upadki fabryk maj\u0105 tak du\u017ce znaczenie dla dzisiejszego bezrobocia?<\/h2>\n<p data-start=\"2096\" data-end=\"2949\">Po pierwsze, w ma\u0142ych miastach przemys\u0142 by\u0142 cz\u0119sto <strong><em data-start=\"2226\" data-end=\"2244\">monoekonomicznym<\/em><\/strong> motorem <em>[obszar, kt\u00f3ry opiera swoj\u0105 gospodark\u0119 tylko na jednej bran\u017cy &#8211; przyp. autor]<\/em>, czyli jeden du\u017cy zak\u0142ad oznacza\u0142 tysi\u0105ce stanowisk bezpo\u015brednich i kolejne w firmach kooperuj\u0105cych. Gdy zak\u0142ad zmniejsza\u0142 produkcj\u0119 lub likwidowano go w wyniku prywatyzacji\/konkurencji zagranicznej, efekt mno\u017cnikowy uwidacznia\u0142 si\u0119 natychmiast: spadek popytu na us\u0142ugi lokalne, mniejsza aktywno\u015b\u0107 handlowa, odp\u0142yw m\u0142odych ludzi. Artyku\u0142y i przegl\u0105dy historyczne regionu dokumentuj\u0105, \u017ce w Opolskiem istnia\u0142y kiedy\u015b zak\u0142ady o nazwach znanych w ca\u0142ym wojew\u00f3dztwie (Otm\u0119t, Unia, Welur i inne fabryki wymieniane w lokalnych retrospekcjach przemys\u0142owych), kt\u00f3rych zmiana statusu poskutkowa\u0142a wzrostem bezrobocia w latach 90. i pierwszych dekadach transformacji.<\/p>\n<p data-start=\"2951\" data-end=\"3514\">Drugim czynnikiem jest <strong data-start=\"2974\" data-end=\"3004\">geograficzna peryferyjno\u015b\u0107<\/strong>: wiele z tych powiat\u00f3w le\u017cy z dala od g\u0142\u00f3wnych szlak\u00f3w komunikacyjnych i du\u017cych aglomeracji (Opole, Wroc\u0142aw, Katowice). Gorsze po\u0142\u0105czenia drogowe\/PKS, s\u0142absza infrastruktura kolejowa i mniejsza dost\u0119pno\u015b\u0107 publicznego transportu ograniczaj\u0105 mo\u017cliwo\u015bci dojazdu do miejsc pracy i zwi\u0119kszaj\u0105 koszty rekrutacji dla inwestor\u00f3w. W efekcie inwestorzy preferuj\u0105 lepiej skomunikowane lokalizacje, a ma\u0142e powiaty \u201ezostaj\u0105\u201d z niewielk\u0105 baz\u0105 firm, cz\u0119sto promuj\u0105c\u0105 sezonowo\u015b\u0107 zatrudnienia (rolnictwo, czasami turystyka). Tym bardziej zaskakuj\u0105ce jest, kiedy powiaty decyduj\u0105 si\u0119 o kolejnych ci\u0119ciach w wystarczaj\u0105co ju\u017c ograniczonych po\u0142\u0105czeniach&#8230;<\/p>\n<p data-start=\"3516\" data-end=\"4349\">Trzecim, d\u0142ugotrwa\u0142ym zjawiskiem jest <strong data-start=\"3554\" data-end=\"3585\">depopulacja i starzenie si\u0119<\/strong>: m\u0142odzie\u017c opuszcza te powiaty w poszukiwaniu edukacji i pracy (cz\u0119sto ju\u017c nie wracaj\u0105), co zmniejsza pul\u0119 kandydat\u00f3w. Mniejsza liczba os\u00f3b w wieku produkcyjnym zmienia struktur\u0119 rynku pracy, z jednej strony statystyka bezrobocia mo\u017ce nie rosn\u0105\u0107 gwa\u0142townie, bo ubywa potencjalnych pracownik\u00f3w, ale z drugiej tworzy to deficyt kompetencji i hamuje rozw\u00f3j nowych bran\u017c. Ten proces ma swoje korzenie w restrukturyzacji lat 90., kiedy likwidacja miejsc pracy z jednoczesnym brakiem natychmiastowej alternatywy zmusi\u0142a m\u0142odych do migracji.<\/p>\n<p data-start=\"3516\" data-end=\"4349\">Czwartym czynnikiem na wsp\u00f3\u0142czesnym etapie jest <strong data-start=\"4399\" data-end=\"4432\">struktura gospodarki lokalnej. <\/strong>Wysoki udzia\u0142 ma\u0142ych rodzinnych firm, rolnictwa i mikroprzedsi\u0119biorstw. Takie struktury s\u0105 podatne na sezonowo\u015b\u0107 i oferuj\u0105 ograniczone mo\u017cliwo\u015bci zatrudnienia o sta\u0142ym wymiarze godzin. Dlatego nawet je\u015bli w gminie funkcjonuje kilka sukcesywnie rozwijaj\u0105cych si\u0119 mikrofirm, skala tych miejsc pracy rzadko rekompensuje utrat\u0119 setek etat\u00f3w po jednym fabrycznym zak\u0142adzie.<\/p>\n<h2 data-start=\"4805\" data-end=\"5635\">Co zrobiono i co mo\u017cna robi\u0107 dalej?<\/h2>\n<p data-start=\"4805\" data-end=\"5635\">Historyczne do\u015bwiadczenie pokazuje, \u017ce kr\u00f3tkoterminowe instrumenty (sta\u017ce, bony, dotacje na przyzak\u0142adowe szkolenia) pomagaj\u0105, ale nie s\u0105 wystarczaj\u0105ce. Potrzebne s\u0105 dzia\u0142ania systemowe: <strong data-start=\"5028\" data-end=\"5055\">reprofilowanie region\u00f3w<\/strong> (np. rozw\u00f3j przetw\u00f3rstwa rolnego w rejonach o silnych tradycjach rolniczych), inwestycje w infrastruktur\u0119 komunikacyjn\u0105, promocja stref inwestycyjnych i oferty ulg podatkowych skierowanych do firm sk\u0142onnych ulokowa\u0107 tam produkcj\u0119, a tak\u017ce programy przyci\u0105gaj\u0105ce powrotnych migrant\u00f3w i specjalist\u00f3w (np. wsparcie start-up\u00f3w, dop\u0142aty do mieszka\u0144, programy relokacyjne). R\u00f3wnocze\u015bnie konieczna jest praca z edukacj\u0105 zawodow\u0105 tj. klasy patronackie, programy sta\u017cowe \u0142\u0105cz\u0105ce szko\u0142y z lokalnym biznesem by zapobiec zjawisku <em><strong>\u201ebrain drain\u201d<\/strong><\/em> i dopasowa\u0107 kompetencje do realnych potrzeb pracodawc\u00f3w.<\/p>\n<p data-start=\"5637\" data-end=\"6195\">Podsumowuj\u0105c: wysoki poziom bezrobocia w wybranych powiatach Opolszczyzny to mieszanka <strong data-start=\"5724\" data-end=\"5765\">historycznych upadk\u00f3w du\u017cych zak\u0142ad\u00f3w<\/strong>, <strong data-start=\"5767\" data-end=\"5817\">p\u00f3\u017aniejszej niew\u0142a\u015bciwej reakcji strukturalnej<\/strong>, <strong data-start=\"5819\" data-end=\"5852\">peryferyjno\u015bci komunikacyjnej<\/strong> i <strong data-start=\"5855\" data-end=\"5883\">proces\u00f3w demograficznych<\/strong>. Przyk\u0142ady takich fabryk ilustruj\u0105, \u017ce skutki transformacji z lat 90. s\u0105 wci\u0105\u017c odczuwalne i wymagaj\u0105 przemy\u015blanej, d\u0142ugofalowej odpowiedzi publicznej i samorz\u0105dowej.<\/p>\n<h2>Dlaczego spada bezrobocie?<\/h2>\n<p data-start=\"166\" data-end=\"1100\">Dane nie s\u0105 najgorsze, kiedy spojrzy si\u0119 na og\u00f3ln\u0105 tendencj\u0119 bezrobocia np w por\u00f3wnaniu z rokiem 2015. Wtedy poziom bezrobocia o podobnej porze roku wynosi\u0142 <strong>ponad 9%<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"166\" data-end=\"1100\">Warto jednak zaznaczy\u0107, \u017ce og\u00f3lny spadek bezrobocia w regionie w ci\u0105gu dekady wynika z kilku kluczowych zmian. Po pierwsze, <strong data-start=\"290\" data-end=\"304\">demografia. <\/strong>Liczba os\u00f3b w wieku produkcyjnym w wojew\u00f3dztwie opolskim systematycznie si\u0119 zmniejsza. Wed\u0142ug Urz\u0119du Statystycznego w Opolu na koniec 2024 roku grupa w wieku produkcyjnym (18\u201364 lata m\u0119\u017cczy\u017ani, 18\u201359 kobiety) wynosi\u0142a 545,5 tys. os\u00f3b, co oznacza <strong>spadek<\/strong> o 1,3% wzgl\u0119dem roku poprzedniego. Dodatkowo, struktura wieku ludno\u015bci regionu jest coraz starsza, udzia\u0142 os\u00f3b w wieku poprodukcyjnym (65+) ro\u015bnie, w 2024 roku stanowi\u0142 21,5% populacji wojew\u00f3dztwa. To zjawisko starzenia si\u0119 oraz ubytek os\u00f3b w wieku produkcyjnym wp\u0142ywa te\u017c na obci\u0105\u017cenie demograficzne &#8211; wsp\u00f3\u0142czynnik ten pod koniec 2024 roku wyni\u00f3s\u0142 71 os\u00f3b nieprodukcyjnych na 100 os\u00f3b produkcyjnych, wobec 70 rok wcze\u015bniej.<\/p>\n<p data-start=\"1102\" data-end=\"1329\">Po drugie, w wielu obszarach wojew\u00f3dztwa rozwija si\u0119 <strong data-start=\"1155\" data-end=\"1215\">logistyka, przetw\u00f3rstwo spo\u017cywcze i przemys\u0142 produkcyjny<\/strong>, nap\u0119dzane przez inwestycje krajowe i zagraniczne, co zwi\u0119ksza popyt na pracownik\u00f3w i tworzy nowe miejsca pracy. Niekoniecznie te\u017c pracujemy w tej samej miejscowo\u015bci, w kt\u00f3rej mieszkamy. Zjawisko tworzenia si\u0119 tzw ,,sypialni&#8221; jest coraz cz\u0119stsze, ludzie kupuj\u0105 domy np w Gogolinie gdzie koszty metra kwadratowego oraz utrzymania s\u0105 ta\u0144sze i doje\u017cd\u017caj\u0105 do pracy np do Opola.<\/p>\n<p data-start=\"1331\" data-end=\"1776\">Po trzecie, wa\u017cn\u0105 rol\u0119 odegra\u0142 <strong data-start=\"1362\" data-end=\"1394\">nap\u0142yw pracownik\u00f3w z Ukrainy<\/strong>, kt\u00f3ry &#8211; szczeg\u00f3lnie w okresach niedoboru si\u0142y roboczej &#8211; pozwoli\u0142 firmom utrzyma\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 i unika\u0107 redukcji. Cho\u0107 ci\u0119\u017cko precyzyjnie oszacowa\u0107 liczb\u0119 migrant\u00f3w na poziomie wojew\u00f3dzkim w oficjalnych raportach Urz\u0119du Statystycznego w Opolu, ich obecno\u015b\u0107 w regionie i na rynku pracy jest potwierdzana w wielu analizach migracyjnych oraz raportach firm rekrutacyjnych i naukowych.<\/p>\n<h2>Najgorzej nie jest, ale mog\u0142o by\u0107 lepiej &#8211; i to jest najwa\u017cniejszy wniosek.<\/h2>\n<p data-start=\"247\" data-end=\"725\">Opolskie nie znajduje si\u0119 dzi\u015b w grupie wojew\u00f3dztw najbardziej dotkni\u0119tych bezrobociem, ale te\u017c trudno m\u00f3wi\u0107 o spektakularnym sukcesie. Na tle kraju pozostajemy w okolicach \u015bredniej, co samo w sobie nie jest powodem do dumy, lecz raczej sygna\u0142em do refleksji: jak znale\u017ali\u015bmy si\u0119 w tym miejscu i co zrobi\u0107, by utrzyma\u0107 korzystny trend spadkowy, a nie tylko \u201edryfowa\u0107\u201d wraz z og\u00f3lnopolsk\u0105 koniunktur\u0105.<\/p>\n<p data-start=\"727\" data-end=\"1264\">Klucz jest prosty, cho\u0107 nie\u0142atwy w realizacji: <strong data-start=\"774\" data-end=\"871\">je\u015bli nie postawimy na m\u0142odych i nie zatrzymamy ich w regionie, wkr\u00f3tce sko\u0144cz\u0105 nam si\u0119 opcje<\/strong>. To w\u0142a\u015bnie m\u0142ode pokolenie generuje innowacje, przyci\u0105ga inwestycje prywatne i tworzy now\u0105 si\u0142\u0119 robocz\u0105, trzy fundamenty, bez kt\u00f3rych nie ma mowy o zdrowym lokalnym rynku pracy. \u017baden samorz\u0105d nie zbuduje trwa\u0142ego rozwoju, je\u015bli b\u0119dzie ogranicza\u0107 si\u0119 wy\u0142\u0105cznie do inwestycji infrastrukturalnych czy utrzymywania tradycyjnych instytucji. To jest potrzebne, ale niewystarczaj\u0105ce.<\/p>\n<p data-start=\"1266\" data-end=\"1881\">Wsp\u00f3\u0142czesna atrakcyjno\u015b\u0107 miejscowo\u015bci nie opiera si\u0119 ju\u017c tylko na tym, czy stoi w niej du\u017ca firma, czy funkcjonuje szpital, ani nawet na tym, czy obok biegnie obwodnica. To wszystko stanowi podstaw\u0119, lecz prawdziwy magnes dla ludzi \u00a0i dla przedsi\u0119biorc\u00f3w le\u017cy gdzie indziej. <strong data-start=\"1544\" data-end=\"1806\">Atrakcyjna miejscowo\u015b\u0107 to taka, w kt\u00f3rej \u201eco\u015b si\u0119 dzieje\u201d: dzia\u0142a nowoczesna kultura, s\u0105 miejsca spotka\u0144, klubokawiarnie, przestrzenie publiczne zaprojektowane z my\u015bl\u0105 o mieszka\u0144cach, a przede wszystkim dost\u0119pna komunikacja publiczna i jasna wizja rozwoju.<\/strong> To tam ludzie decyduj\u0105 si\u0119 zosta\u0107, tam chc\u0105 pracowa\u0107, tam zak\u0142adaj\u0105 firmy i rodziny.<\/p>\n<p data-start=\"1883\" data-end=\"2313\">Je\u015bli wi\u0119c Opolskie chce realnie konkurowa\u0107 o mieszka\u0144c\u00f3w, inwestor\u00f3w i specjalist\u00f3w, musi zrozumie\u0107, \u017ce przysz\u0142o\u015b\u0107 regionu nie zale\u017cy ju\u017c od jednego du\u017cego pracodawcy czy przemys\u0142owej tradycji, lecz od jako\u015bci \u017cycia, kt\u00f3r\u0105 jeste\u015bmy w stanie zaoferowa\u0107. Im szybciej wprowadzimy t\u0119 zmian\u0119 my\u015blenia, tym wi\u0119ksza szansa, \u017ce za kolejne dziesi\u0119\u0107 lat b\u0119dziemy nie \u201e\u015bredni\u201d, ale naprawd\u0119 silni \u2014 demograficznie, gospodarczo i spo\u0142ecznie.<\/p>\n<p><em><strong>Autor: <a href=\"https:\/\/oczyopola.pl\/author\/oczyopola\/\">Amadeusz Hoffman<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wed\u0142ug danych Obserwatorium Rynku Pracy WUP w Opolu w pa\u017adzierniku  [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2403","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bez-kategorii"],"acf":[],"desktop_mode_lock":null,"desktop_mode_contributors":[],"desktop_mode_attached_media":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2403","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2403"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2403\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2403"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2403"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oczyopola.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2403"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}